近年来，北京市各级司法行政机关坚持以“大安全、大体系、大协同”的战略视野，谋划推动社区矫正工作，以出色的重大安保成果、规范高效精准的治理模式、整合社会力量资源办大事的制度优势，为服务首都高水平发展贡献了智慧和力量。

  以总体国家安全观为统领，树立大安全观，将社区矫正与平安北京建设一体谋划、一体推进、一体考核，为平安北京筑牢了坚固防线。

  体制——发挥社区矫正委员会统揽作用。健全组织体系和工作机制，推动市、区、街乡三级社区矫正委员会建设，依法设立1个市级、17个区级、342个街乡级社区矫正委员会，实现全市行政区划全覆盖。健全完善了党委政府统一领导，司法行政部门组织实施，相关职能部门密切配合的领导体制和工作机制，健全完善以社区矫正委员会议事规则为“纲”，成员单位例会、督查督办、联络员工作、请示报告、信息报送、重大事项报告为“目”的“1+6”日常工作机制，形成了社区矫正工作合力。

  法制——以严密的法规制度规范刑罚执行。制定社区矫正《细则》和100余项配套规章制度，打造以社区矫正法为总纲、社区矫正细则为主体、若干工作制度为补充的“1+1+N”社区矫正工作制度体系。与公检法机关共同制定减刑、假释、暂予监外执行三个规定以及社区矫正对象减刑工作规范，从源头上扎紧社区矫正执法的制度笼子。自2020年以来连续三年开展暂予监外执行专项清查活动，开展病情复查786人次，对11名经治疗不符合保外就医情形的社区矫正对象依法提请收监执行，最大限度消除了“纸面服刑”安全风险隐患。

  机制——构建社区矫正安防工作新格局。以建党100周年、冬奥会、“一带一路”高峰论坛等重大活动安保工作为牵引，采取“全方位部署、全过程督导、全流程筛查、全系统评估”的办法，构建横向到边、纵向到底的安防工作全链条、全网络，形成科学合理、动态升降、操作便捷的社区矫正安防工作体系。近3年来，组织督查检查1800余次，排查安全隐患1.2万余起，有力守护了首都一方平安。

  以贯彻落实社区矫正法为依托，构建从宏观到微观落地、从局部到整体拓展的社区矫正治理体系，为首都基层社会治理提供借鉴。

  “科学”预防，为基层治理提供早期预警。依托社区矫正综合管理服务平台，以大数据为支撑，为每一名社区矫正对象实施精准“画像”，根据其罪错特点、现实表现以及人身危险性进行考核评估，分类实施“普管”“严管”，增强监督管理和教育帮扶的针对性。开展社区矫正对象再犯罪调查研究，分析研究不一样矫正对象再犯罪动机、家庭、婚恋、就业等情况，提出精准预防的意见建议。2023年，通过大数据比对和早期预警，及时对多名社区矫正对象实施干预，有很大成效避免违法犯罪问题发生。

  “精准”用力，为基层治理打通末端环节。制定覆盖场所、设施、人员、流程等每个方面，统一全市社区矫正执法工作标准，制定执法工作“三项清单”，明确25项环节、细化69个工作流程，制作51种执法文书，形成94个工作措施，实现了社区矫正执法工作清单化、项目化、规范化。确立社区矫正工作“九清楚”机制，探索出个别教育与集中教育、分段教育与分类教育、心理矫正与行为矫正、思想教育与帮困扶助“四结合”教育工作法，形成初始、分类、解矫、个别教育相衔接的工作格局。

  “智慧”应用，为基层治理增效赋能。完成“北京市社区矫正综合管理平台”升级改造，做到基础信息网上录入，业务工作和执法流程网上办理，各类文书、报表、档案、考评结果网上生成，实现“人在网上走，事在网上办，结果网上查”。大力推进首都“智慧矫正”体系建设，大兴、海淀、通州等区司法局装备“立式自助矫正终端”，实现报到登记等手续“一站式”办理。房山区司法局与专业医院合作，对新接收社区矫正对象依托“计算机多项个性测量诊断专家系统”进行心理“CT”体检，测评个人风格、婚恋和家庭问题、性格特点等内容，从而定制精准化的矫正措施，提高教育矫正质量，最大限度预防和减少重新违法犯罪行为的发生。

  以京津冀协同为牵引，积极推动与监狱“墙内墙外”衔接，与公检法联动，与其他部门、社会机构合作，整合各方力量资源，构建优势互补、共管共治的新模式，为营造首都高水平发展安全稳定环境激活了动力源。

  联动——部门协同齐抓共管。联合市民政局、财政局、人力社保等部门出台社区矫正对象基本生活保障、就业帮扶、社会保险等工作意见，健全完善社区矫正对象就业与社会保障政策和“三无”及“特殊老病伤残”人员应急救助机制，将全市社区矫正对象纳入城镇和乡村居民基本医疗保险范围，保障了社区矫正工作的长远发展。与创新公益服务组织合作，建立公益活动项目库，近3年累计开展社会适应性指导8.9万余人次，职业技能培训1.7万余人次，提供就业指导和就业信息1.1万余次，依托红十字会等社会组织，先后帮扶救助生活确有困难的社区矫正对象141人，促进社区矫正对象回归社会，从源头上减少了安全稳定风险。

  互通——“两局”“两所”信息共享。北京市司法局与市公安局共同打造区司法局与区公安分局、司法所与派出所的“两局”“两所”工作平台，完善共建共治共享工作机制，建立区司法局与区公安分局、司法所与派出所矫正小组运行、情况通报、会商研判、应急联动、重点时期联防联控五项工作机制，为协同管控社区矫正对象提供了强有力的机制保障。同时，深化北京市政法智能办案系统应用，推进与法院、检察院、公安、监狱等部门间信息的互联互通，实现社区矫正执法办案网上协同。

  协同——京津冀社区矫正同频共振。加强京津冀三地社区矫正工作协同，签订《京津冀社区矫正工作协同发展合作协议》，在加强社区矫正执法合作、社区矫正信息化协同、工作学习交流、支持雄安新区社区矫正工作等四个方面提出18项协同工作。围绕建党100周年、冬奥会、党的二十大等党和国家重大活动安保维稳任务，通过联席会议制度、协同机制、会商通报机制和重点人管控协作机制，加强毗邻地区社区矫正对象教育稳控工作。近3年，京津冀三地共同制定应急处置预案、加强应急联合演练，协同开展社区矫正调查评估989件、监督管理13人、执行地变更173人、办理收监执行案件7件，共同筑牢了首都安全防线。

  近年来，北京市各级司法行政机关坚持以“大安全、大体系、大协同”的战略视野，谋划推动社区矫正工作，以出色的重大安保成果、规范高效精准的治理模式、整合社会力量资源办大事的制度优势，为服务首都高水平发展贡献了智慧和力量。